Zákon o hazardných hrách

od Nikol Vrabečková

Nikol Vrabečková

Nikol sa už viac ako 5 rokov venuje hĺbkovému testovaniu online kasín (50+ podrobných recenzií). Jej doménou je nekompromisná analýza férovosti bonusov, podmienok prestávkovania a testovanie RNG hier. Vďaka filologickému vzdelaniu dokáže preložiť zložité kasínové pravidlá do ľudskej reči. Jej cieľom je chrániť hráčov a prinášať im len overené, bezpečné a spoľahlivé informácie.

Úplná biografia

25/05/26    85

Zákon o hazardných hrách existuje preto, aby upravoval a určoval pravidlá pre kasína, herne, online hry či stávkovanie — teda pre celý svet hazardných hier. Pre bežného hráča má tento zákon tiež význam. Cez neho sa regulujú aktivity ako registrácia, overenie totožnosti, dane z výhry a riešenie sporov. 

Ak tento zákon veľmi nepoznáte, KamziGo si pre vás pripravilo prehľadné a zároveň dostatočne laické vysvetlenie jeho paragrafov. Dozviete sa, aké sú povinnosti kasín a aké máte práva ako hráč či hráčka. Taktiež sa dotkneme tém ako sú dane, poplatky, ochrana hráčov a podobne. Dopredu vás však chceme upozorniť, že tieto informácie majú len informatívny charakter v zmysle praktického sprievodcu. Nejedná sa o individuálne právne poradenstvo. 

Čo je zákon o hazardných hrách a čo upravuje

Najprv si definujeme zákon samotný. Ide o Zákon č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách, ktorý od 1. marca 2019 nahradil pôvodný zákon č. 171/2005 Z. z. V skratke možno zhrnúť, že ide o právny predpis, ktorý presne vymedzuje, za akých podmienok je možné ponúkať hazardné hry (klasické kasína, herne, online kasína, lotérie, stávkové kancelárie). Jeho cieľom je stanovovať pravidlá nielen pre prevádzkovateľov, ale aj pre hráčov. Len vďaka nemu je možné zabezpečiť, aby hranie bolo legálne, kontrolované a čo najmenej rizikové. 

Hlavné body, ktoré upravuje zákon:

• hovorí o tom, kto a za akých podmienok môže získať licenciu na prevádzkovanie hazardných hier
• hovorí o tom, aké typy hazardných hier sú povolené (kasínové hry, online hazard, stávky, lotérie)
• povinnosti prevádzkovateľov (KYC, ochrana hráčov, dane a prevencia podvodov, hlásenie výhier, technické zabezpečenie)
• práva a povinnosti hráčov
• dohľad nad trhom, kontroly, sankcie

Celý tento zákon vznikol ako reakcia na potrebu chrániť hráčov, obmedziť nelegálne herne a nelicencované weby, ako aj zo snahy štátu mať lepšie a jasnejšie pravidlá pre zdaňovanie a reguláciu odvetvia hazardných hier. 

Aké hazardné hry zákon rieši

Tento zákon o hazardných hrách nerieši každý menší stávkový spor medzi kamarátmi, ale upravuje len presne vymedzené typy. Teraz si ich bližšie predstavíme:

• kasínové hry (ruleta, blackjack, poker, výherné automaty)
• technické hry (výherné prístroje, videolotériové terminály)
• stávkové hry (kurzové stávky na športy i nešportové udalosti)
• lotérie a tomboly (číselné lotérie, žreby)
• bingo a podobné hry (napr. Plinko či Chicken Road)

Vo všeobecnosti platí, že ak ide o hru, do ktorej sa vkladajú peniaze a cieľom je získať výhru, a o výsledku rozhoduje náhoda alebo kombinácia náhody a strategických zručností, zákon v takom prípade upravuje, kto tieto služby môže poskytovať a za akých podmienok. 

Licencie a dohľad nad hazardnými hrami

Na to, aby mohlo kasíno legálne fungovať, je potrebné, aby malo udelenú adekvátnu licenciu od štátu. Ak takúto licenciu nemá, znamená to, že kasíno funguje nelegálne. Pre hráča to znamená, že ak nevie nájsť licenciu, nemal by hrať v danom kasíne.

Tieto licencie udeľuje výkonný dohliadajúci orgán, štátny regulátor a príslušný úrad pre hazardné hry. Tento úrad sa podieľa na:

• vydávaní licencií;
• kontroluje dodržiavanie zákonov;
• udeľuje pokuty; ruší licencie;
• blokuje nelegálne weby.

Podmienky, ktoré by mal tento úrad spĺňať:

• technické a finančné podmienky;
• ochrana hráčov (KYC, limity, sebavylúčenie);
• transparentné podmienky; pravidlá hier, RTP; bonusy a ich podmienky;
• povinnosť platiť dane a odvody.

Vy ako hráči si viete overiť licenciu – najčastejšie v pätičke webu v sekcii Pravidlá/Licencia. Taktiež si môžete overiť prevádzkovateľa v zozname licencovaných subjektov. Všímajte si varovné signály, ako sú chýbajúce licencie, nejasné VOP, žiadne informácie o zodpovednom hraní. 

Práva a povinnosti hráčov

Nielen kasína majú povinnosti uložené zákonom. Platí to aj pre hráčov a hráčky, ktorí/ktoré musia spĺňať isté základné povinnosti, a to konkrétne: 

• plnoletosť a nebyť zapísaný v registri vylúčených osôb
• registrovať sa iba s pravdivými údajmi
• overiť si identitu (KYC) prostredníctvom dokladov
• dodržiavať pravidlá hier a bonusov, všeobecné obchodné podmienky a limity
• rátať aj s prípadnou daňovou povinnosťou pri vyšších výhrach

Porušenie povinnosti môže viesť k blokovaniu účtu, zadržaniu výhry alebo iným dôsledkom.

Avšak okrem týchto povinností majú hráči a hráčky aj svoje práva, ktoré chráni zákon o hazardných hrách. Patria medzi ne hlavne:

• právo hrať len v prostredí, kde sú hry férové a kontrolované (licencie, regulátor, odskúšané RNG)
• majú právo na jasné informácie o pravidlách hier, podmienkach bonusov, poplatkoch, RTP a limitoch
• každý jeden má právo požiadať o sebavylúčenie alebo nastavenie limitov
• právo na bezpečné spracovanie osobných údajov
• právo podať sťažnosť a obrátiť sa na dozorný orgán.

Povinnosti a zodpovednosť prevádzkovateľov kasín

Niektorých povinností, ktoré sú na strane slovenských a zahraničných kasín, sme sa tu už mierne dotkli. Teraz sa na ne pozrieme trochu viac. Predpokladom je, že kasíno obdrží licenciu. Tá mu následne ukladá, aby dodržiavalo aj tieto nasledujúce body:

• Mať platnú licenciu a dodržiavať všetky licenčné podmienky.
• Dodržiavať pravidlá overenia hráča (KYC)
• Má mať opatrenia proti praniu špinavých peňazí
• Má zabezpečovať férovosť hier (certifikovaný softvér, kontrola RNG, verejné pravidlá a RTP)
• Ochrana osobných a platobných údajov hráčov
• Mať v ponuke nástroje zodpovedného hrania
• Transparentné informovanie o podmienkach bonusov, poplatkoch, spracovaní výhier
• Plnenie povinností voči štátu (dane, odvody a podobne)

Akékoľvek porušenie týchto povinností môže viesť k tomu, že príslušnému prevádzkovateľovi bude odobratá licencia, v krajnom prípade aj zablokovaný web. 

Dane, odvody a poplatky z hazardných hier

Hazardné hry nie sú založené iba na vkladoch a výhrach. Celé toto odvetvie, podobne ako iné, musí platiť dane, odvody a rôzne poplatky, ak chce naďalej fungovať a mať aj naďalej udelenú licenciu na poskytovanie hazardných hier. 

Zákon o hazardných hrách nezabúda ani na tieto povinnosti a presne vymedzuje, koľko musí kasíno zaplatiť štátu a v ktorých prípadoch vzniká takáto povinnosť aj hráčom a hráčkam.

Z pohľadu prevádzkovateľa ide o tieto povinnosti:

• odvody a licenčné poplatky
• zdaňovanie príjmov z hazardu
• rôzne poplatky súvisiace s technickým vybavením a povolením

Pre hráčov je dôležité vedieť:

• Kedy a ako sa platí daň z výhry v online kasíne – každá výhra podlieha iným podmienkam. Často rozhoduje hlavne typ hry, výška výhry a daňové pravidlá.
• Poplatky za hazardné hry – sem patria všetky bankové a platobné poplatky vrátane poplatkov za vklady a výbery, konverzie, ale aj skryté náklady v podobe marží, house edge či podmienok bonusov.

Ochrana hráčov a zodpovedné hranie

Zákon o hazardných hrách pokrýva aj problematiku ochrany hráčov pred nadmerným hraním, dlhmi a závislosťou. Do legislatívy boli zahrnuté aj povinné nástroje na podporu zodpovedného hrania. Každé kasíno je tak povinné dodržiavať tieto opatrenia:

• jasne informovať o rizikách hazardných hier a o možnostiach pomoci
• poskytnúť nástroje na obmedzenie vkladov, prehier a času hrania
• ponúkať možnosť dočasného pozastavenia účtu alebo sebavylúčenia (zákazu vstupu)
• sledovanie a vyhodnocovanie problémového správania (vysoké vklady, hranie bez prestávok)
• technické opatrenia, ktoré majú zabrániť, aby sa k hrám dostali maloleté alebo vylúčené osoby

Táto ochrana nemá byť len na papieri, kasíno má tieto nástroje proaktívne ponúkať. 

Zhrnutie zákona o hazardných hrách

Zákon o hazardných hrách určuje, kto môže tieto casino hry poskytovať a za akých podmienok. Zároveň zdôrazňuje, že sa oplatí hrať v legálnych kasínach, kde máte svoje práva a v prípade problémov sa môžete obrátiť na príslušný dozorný orgán.

FAQ